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【网络时评】恩施州系列腐败案的几点启示

时间:2016-10-27 08:41:36 作者:何文  魏芳柏 编辑:梁涛 点击数: 来源:州教体局

  近日,据湖北恩施州纪委最新调查,恩施州教育局学校后勤管理办公室成立恩施州学校后勤管理协会,将全州中小学后勤配送服务企业作为会员,并伙同这些企业垄断中小学校园市场谋利。该协会还假借会费名义,收受学生校服、学生营养奶、文教用品等物资销售回扣共计115.51万元。

  经查,恩施州教育系统166个单位,包括校长、后勤部门负责人、班主任等在内的3009人存在收取回扣问题,回扣金额达223.01万元,涉及问题校服28.72万套。

  同时,2013年至2014年,恩施州教育局违反中央八项规定精神,违规购买土特产、违规发放津补贴,涉及金额90余万元。

  2015年6月以来,恩施州教育局后勤管理办公室原主任赵国顺、恩施州教育考试院原院长周正、恩施州教育局原党组书记、局长冉隆映、恩施州政府教育督导室原副县级督学刘国柱被开除党籍并移送司法机关处理。恩施州教育局党组成员、驻局纪检组组长闵立被免去职务。恩施州教育局副局长唐生莲被州纪委立案调查。(新华网)

  以上典型腐败案件,笔者认为有三点启示值得我们注意。

  启示一:主体责任要抓实,让管理不留“真空”。

  在2013-2014年间,恩施州教育系统接连发生违纪违规问题,不少党员领导干部落马,按理应引起高度重视。但恩施州教育局党组、后勤管理部门对主体责任履职不力,对教育系统易发腐败的重点领域、关键环节监管不力,对违纪违规现象放任自流,导致恩施州教育行政管理部门负责人、基层学校校长、班主任目无法纪,我行我素,出现系统性接收校服回扣等腐败问题,产生了极坏的社会影响。

  因此,各级各部门要认真落实全面从严治党要求,切实履行好主体责任,做到让管理上不留“真空”。不仅要管人管事,还要管出效果。管人就是加强对本系统、本单位人员的日常教育和管理,尤其要加强对重点人员的教育和管理。管事就是加强对各项工作事务的具体管理,使具体事务有人布置、有人督促、有人检查、有人考评。管出效果就是让工作人员在人与事的工作“支点”上,找不到权力寻租空间,从而确保不出现系统性腐败问题。

  启示二:纪律规矩要抓牢,让监督没有“盲区”。

  党的十八大后,反腐倡廉进入了一个新阶段,党中央、中纪委持续释放出执纪必严信号,通过修订党规、专项整治、纪律审查等多种举措,加强监督问责,构筑纪律规矩红线。但恩施州教育局纪检监察组织没有履行好监督责任,奉行“好人主义”,缺乏担当、履责不力、监督不严,对同级领导班子不敢“揭短”、“揭丑”,没有“咬耳扯袖、红脸出汗”,对后勤管理部门、下属学校以及负责人等缺乏有效监督提醒、检查指导,没有将预防腐败的关口前移,导致该局纪检监察组织形同虚设,为腐败现象开了“绿灯”。最终,该局纪检监察负责人也难辞其咎,被卷入到“一锅烩”的追责之列。

  因此,各级各部门纪检监察组织必须认真落实监督责任,始终把党的法律法规牢记心中,始终把纪律和规矩挺在前面,时时刻刻不忘监督提醒,事前事后做好监督服务,让监督贯穿于中心工作的每一个环节,让监督成为常态,让监督没有“盲区”。尤其要加强对重点环节、重点领域、重点人员的监督检查力度,并正确运用“四种形态(警示提醒、轻处分、重处分、极重处分)”,坚决查处违纪违规违法现象。同时,加大对典型案件通报曝光力度,发挥震慑警示作用。

  启示三:廉政教育要抓紧,让品德不失“高地”。

  近年来,以习近平为代表的党中央领导把党风廉政教育不断推向深入,切实纠正各部门、各行业、各领域存在的不正之风。但是恩施州教育系统没有结合实际抓好反腐倡廉教育,没有提升党员干部的思想境界,没有筑牢拒腐防变的思想道德法纪防线,导致上下沆瀣一气,形成腐败利益链条,出现了严重的系统性腐败。

  因此,各级各部门要有紧迫感,着力加强党风廉政建设,大力开展廉政警示教育,使广大党员干部时刻绷紧廉政弦,做到信念坚定、思想进步、作风优良、清正廉洁,时刻坚守共产党员的“精神高地”,始终发挥先锋模范作用。一要抓好思想建设。要组织广大党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要党内法规,牢固树立纪律意识,切实增强法纪观念。二要抓好制度建设。要完善党风廉政建设责任制、党组织民主议事制度等系列管用的廉政建设制度,筑牢制度的笼子,使党员干部不能腐、不想腐、不敢腐。三要抓好作风建设。始终坚持把中央八项规定、省委九项规定、州委七条规定高悬头顶,旗帜鲜明地反对“四风”,努力构建风清气正的良好局面,深入推进党风廉政建设再上新台阶。

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